积极稳妥推进企业兼并重组。按照企业主体、湖南怀化本地政府引导、湖南怀化市场化运作的原则，结合优化产业布局，鼓励有条件的企业实施跨 地区、湖南怀化跨所有制的兼并重组，积极推动声测管行业战略性重大兼并重 组。有关地区要指导和协助企业做好兼并重组中的职工安置、湖南怀化资产债务处置和历史遗留问题处理。十二、湖南怀化维护钢材市场平稳运行。充分发挥行业协会作用，加强行业协调和自律，做好行业运行监测分析，掌握市场供求状况，及 时采取有效措施，促进钢材价格保持在合理区间。有关方面要 解读、湖南怀化及时披露相关政策。各地区要维护良好的市场秩序，营造良好市场环境，对恶意炒作的市场操纵行为要严肃处理。十三、湖南怀化维护铁矿石市场平稳运行。协调支持行业企业与国际铁矿石供应商的有效沟通，积极探讨更加科学合理的进口铁矿石定价 机制，鼓励企业采用铁矿石期货加基差的形式对现货进行定价。发现铁矿石供应商有价格违法和价格垄断行为时，要依法及时查处并 公开曝光。积极研究促进国内铁矿山发展的相关政策，增加国内铁 矿石有效供给。十四、湖南怀化支持声测管企业与上下游企业合作共赢。鼓励声测管企业围绕钢材产品目标市场定位和下游企业需求，加强与下游企业的协作， 打造综合效益的价值链，产业链整体竞争优势，形成稳定共赢的合作关系，实现声测管材料制造供应商向材料解决方案综合服 务商转变。十五、湖南怀化加快推进行业绿色发展。坚决贯彻落实《打赢蓝天保卫 战三年行动计划》(国发〔2018〕22 号)等文件要求，推进声测管行业实施超低排放改造、湖南怀化焦炉废气收集处理等污染治理升级改造，通 过工艺装备改造、湖南怀化环保技术升级、湖南怀化资源能源利用效率等方式， 加快推进行业绿色发展。十六、湖南怀化促进行业技术进步。坚持创新驱动发展，鼓励声测管企业、湖南怀化科研院所等单位积极探索，切实释放各类人才的创新潜力，增强创新的主动性和积极性。坚持把钢材质量稳定性、湖南怀化先进高端钢材、湖南怀化关 键共性技术、湖南怀化基础研究和前沿工艺技术与装备等作为重点，加大研 发力度，尽快取得突破。加快钢结构推广应用，提高钢结构应用比例和用钢水平。